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张渝生在中国水利政研会第六次会员代表大会上的总结讲话
来源: 时间:2006-04-13 00:00:00

继往开来,开创思想政治工作新局面
--在中国水利政研会第六次会员代表大会上的总结讲话
中国水利政研会副会长  张渝生
(2006年4月13日)

各位领导,各位代表:
  这次会议在各级领导的关心和与会代表的共同努力下,按照预定的方案和程序,圆满的完成了大会任务。这是一次团结、胜利、高效、鼓劲的大会,会议开得很成功。
  我受大会的委托,就这次会议进行总结,并对贯彻会议精神和进一步做好今后政研会工作谈几点意见。
  一、会议的基本情况和贯彻意见
  (一)部党组高度重思想政治工作
  这次代表大会是一次盛会,会议与往届相比规模最大、层次最高、内容最丰富、代表面最广泛。水利部党组、河南省委、省政府、中国政研会、黄委会和小浪底建管局的领导对这次会议非常重视。汪恕诚部长、张印忠组长、周英副部长等部领导出席大会并发表了重要讲话,部领导充分肯定了我们政研会的工作,并对下一步工作提出了要求,这对我们是一个很大的鼓舞和鞭策。本会的新老领导和代表们共聚一堂,感受颇深,共话部党组对思想政治工作的高度重视,畅谈思想政治工作在水利事业发展中的保障作用,喜看水利思想政治工作面临的良好氛围,深思水利思想政治工作者肩负的重要使命和责任,畅想思想政治工作为促进人水和谐和的可持续发展水利的美好明天。
  会上,汪部长的讲话,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,用科学发展观和构建和谐社会的理念,从经济社会可持续发展的战略高度,分析了国家及水利"十一五"面临的新形势,提出了今后一个时期水利发展的新任务和新要求。汪部长深刻阐述了加强和改进思想政治工作,为全面推进可持续发展水利提供思想保证的重要性和紧迫性。强调了思想政治工作对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的相关性,指出了当前水利思想政治工作的形势和任务,对进一步发挥好政研会"思想库"与"智囊团","参谋"和"助手"的作用提出了要求和希望。汪部长充分肯定了水利政研会的工作、地位和作用,对政研会今后工作的发展方向,以及在新形势下的改革与发展提出了要求。汪部长的讲话使代表们耳目一新,深受启迪。
  周部长的讲话中强调了思想政治工作要围绕中心,服务大局,为水利改革与发展提供精神动力和思想保证。指出要深入学习,充分认识新形势下加强和改进思想政治工作的重要性和紧迫性;要狠抓落实,努力开创水利系统思想政治工作新局面;要加强领导,不断提高开展思想政治工作的能力和水平。她要求政研会和政治思想工作者要根据新的形势和任务,树立社会主义荣辱观,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,扎实工作,努力把思想政治工作提高到一个新水平。鼓励水利干部职工为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
  敬正书会长给我们做了题为《坚持以科学发展观统领政研会各项工作努力为水利中心工作服务》的工作报告。敬会长的报告,以科学发展观统领,高度概括了水利行业思想政治工作在水利事业发展中的作用和取得的成效,部署了"十一五"时期和今年政研会的工作任务。敬会长的报告,求真务实,非常全面,立足水利实际,工作实际,内容丰富,重点突出,与时俱进,富于创新,针对性、指导性和可操作性都很强,对我们深入贯彻党的十六届五中全会精神,做好今后一个时期水利政研会工作,开创水利思想政治工作新局面,具有非常重要的意义。
  (二)圆满完成了大会任务
  大会按照预定的方案和程序,圆满完成了任务。大会审议通过了第五届理事会工作报告;审议通过了《中国水利政研会章程(修改草案)》;通过了会费收支情况说明及中国水利政研会工作制度、秘书处工作制度、学组工作制度、编辑部工作制度、会费管理办法、特聘研究员办法、课题管理等办法和制度。选举产生了中国水利职工思想政治工作研究会第六届理事会;推选出理事89名,常务理事32名,领导成员9名,其中,敬正书同志为新一届政研会会长,张渝生同志为常务副会长兼秘书长,梁世闻、陈小江、王星、杨德瑞、陈自强、袁建军、成京生为副会长;确定了副秘书长;大会评选表彰了全国水利优秀政研会(单位)58个;全国水利优秀政研工作者63名;全国水利优秀政研成果54篇。
  这次大会内容非常丰富,会议期间,成功举办了中国水利政研会五年来的政研成果展览,会员之间还以不同的方式进行经验交流,积极主动交流好的政研经验和做法,如水利部长江水利委员会向与会代表交流了2005年度优秀政研成果选编;小浪底建管局在会上交流的思想政治工作理论与实践的政研成果--《化雨春风》一书和大型画册、光盘以及图片展,等等,内容和经验非常丰富,给大会增添了学习交流的机会和氛围,很值得学习和借鉴,受到领导和与会代表的赞赏。
  (三)认真贯彻落实会议精神
  中国水利政研会第六届会员代表大会由于水利部党组的高度重视,我认为这次大会的效果和意义远远不只是一次换届工作会,而是水利部党组坚持两手抓,两手都要硬的高层论坛会,也是一次加强和改进思想政治工作的工作会。因此,全面贯彻落实第六届会员代表大会精神和各项会议任务,是与会代表和各级政研会义不容辞的责任和今后一个时期的重要任务。
  这次会议非常重要,请各位代表回到单位后,及时向单位主要领导汇报,认真研究,抓好落实。一是要把这次会议精神传达好、学习好、贯彻好,特别是深刻领会汪部长、周副部长和敬会长的讲话精神和具体要求,并落实到本单位的各项工作中去,努力把水利系统的思想政治工作和政研会的工作提高到一个新水平。二是要以科学发展观为统领,构建和谐社会为目标,实践社会主义荣辱观为契机,进一步提高对加强和改进水利思想政治工作重要性的认识,牢牢把握思想政治工作的主动权,为水利的改革发展稳定提供思想政治保障。三是要求真务实,与时俱进,开拓创新,努力增强思想政治工作的针对性和实效性,努力发挥好政研会"思想库"、"智囊团","参谋"与"助手"作用。四是要从本单位自身实际出发,下大力气加强思想政治工作的队伍建设、阵地建设和载体建设。五是要认真学习先进单位的经验和做法,把全行业思想政治工作提高到一个新的水平。六是大家要根据敬会长提出的工作意见和2006年的工作要点,认真研究,具体落实。
  二、关于进一步做好今后政研会工作
  当前,加强和改进思想政治工作,是实现全面建设小康社会宏伟目标和构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力的重要内容,是巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的迫切要求。要切实做好这项工作,继往开来,开创思想政治工作新局面,必须加强政研会的建设,进一步做好政研会的工作,充分发挥其职能作用。下面我就进一步做好政研会的工作,谈几点意见:
  (一)找准工作重心,加大对思想政治工作的领导力度
  在社会主义经济、政治、文化、社会和党的建设中找准位置,抓住重心,理清思路,发挥作用,是各级政研会和政研工作者的责任和使命。各级政研会要在党委(党组)领导下,认真研究水利系统思想政治工作的新情况、新特点和新问题,紧密围绕中心,服务大局,通过多种途径,采取有效的手段和方法,不断加强和改进思想政治工作。政研会作为行业组织,在力量整合、提供平台、开展活动方面有其独特优势,我们要充分利用这个优势,找准人水和谐的可持续发展水利支持经济社会改革发展稳定的实现小康社会的工作重心,动脑筋、想办法,充分发挥政研会的参谋助手和桥梁纽带作用,开创水利行业思想政治工作的新局面。
  在座的各位代表,大多数都是单位党组织的领导和思想政治工作的专家,我们水利行业思想政治工作能否开展得有声有色,大家是关键。按部领导的要求,各级党组织加大对思想政治工作的领导力度,要加强对政研会的工作领导,安排专人分管政研会的工作,经常听取工作汇报,出题目,交任务,多指导,并帮助解决实际困难。
  (二)深入调查研究,加强思想政治工作的针对性
  注重调查研究,加强思想政治工作的针对性,深刻把握和妥善解决影响改革发展稳定的主要矛盾和突出问题,力求在解决重点难点问题上有所作为、有所突破,提高为领导决策服务的能力。政研会要想打开局面,引起各级党政领导的普遍重视和支持,其中一条重要的经验就是:各级政研会要有所作为,充分发挥思想库和智囊团的作用,主动当好党委(党组)的参谋和助手。
  重视和坚持调查研究工作,是我们党的优良传统,是我们党的一项基本工作方法和领导制度,是我们的谋事之基、成事之道。我们政研会要高度重视调查研究工作,着力研究解决思想政治工作中带全局性、战略性和前瞻性的问题。在这次会上我们印发了2006年中国政研思想政治工作重点调研参考选题,各单位要从实际出发,选定一些热点、难点课题进行专题调查研究,通过调查,摸准干部职工思想脉搏,把握水利改革与发展的方向,研究探索思想政治工作规律,提出针对性的对策和措施,为各级领导制定政策提供情况和建议,为水利各项工作提供有效的服务。
  (三)积极开展活动,进一步提高思想政治工作绩效
  部政研会要不断总结经验,进一步提高思想政治工作绩效,进一步拓宽我们的思路,显示出蓬勃的生机与活力。一是扩大政研会研究工作的范围。这次中国水利政研会更名,其目的和意义就在于适应形势需要,扩大研究和服务的领域,由单纯的职工思想政治工作研究,变为结合经济、政治、文化、社会和党的建设等多方位的研究;由单纯的调动职工积极性的研究,变为推进水利系统干部职工实践社会主义荣辱观和"献身、负责、求实"的水利行业精神的研究;由单纯思想政治理论研究,变为水利建设管理与人水和谐的可持续发展紧密结合的复合型研究等等,使水利思想政治工作涵盖面更宽、领域更为广阔。二是各级政研会要面对科学发展、构建和谐的新命题和以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展战略,不断创新思想政治工作的观念、内容、方法手段、体制机制,为加强和改进思想政治工作作出贡献。三是根据水利实际需要,继续开展"优秀政研成果"、"优秀政研会"和"优秀政研会工作者"等评选表彰活动,以此推动水利行业涌现出加强和改进思想政治工作方面更多的精品和精英。四是结合水利基层单位中存在的热点问题,开好"以科学发展观为指导,创新思想政治工作,加强基层水利和谐建设"为主题的理论研讨会,力争有成效、有影响。
  (四)加强组织建设,营造思想政治工作氛围
  1、加强部政研会及秘书处建设
  这次换届,水利部党组根据部政研会保持共产党员先进性教育整改意见,为适应水利发展和加强思想政治工作的需要,开拓工作思路,提高办事效率,更好地为广大会员服务,对新一届政研会领导成员进行了调整和充实,新一届政研会领导成员的平均年龄大幅度下降。我们将继续改善工作人员的年龄结构,知识结构,适当充实一些政治强、业务精、高素质的年轻人才,建立一支年轻化、专业化的思想政治工作的团队。
  中国水利政研会秘书处是政研会常设机构,在闭会期间受理事会委托,开展日常工作。秘书处要切实加强组织建设,发挥好作用,协调好各机构的运行与管理。根据工作和业务发展的需要,逐步健全秘书处的内设机构。我们在中国水利政研会"十一五"规划中初步设想:(1)设立综合部。负责与上级单位和团体会员的沟通和联系;政研会文件、档案、财务等内部管理;发展会员、收取会费;参与组织各项会议并提供会议服务。(2)设立信息与宣传部。按照上级党委的要求,掌握舆论导向;负责政研会《水利政工简讯》编辑发行工作,负责信息采集、整理、分析;负责联系、指导并协调水利水电政工研究编辑部、中国水利政研网站;组织引导会员内部刊物编辑人员定期交流信息;起草会议文件及领导讲话。(3)设立研究与培训部。负责拟定研究课题、调研计划,并组织实施;组织优秀政研成果的评比,表彰及推广应用;联系指导各学组的研究和学术活动;组织开展政工干部的国内外培训、考察、交流。通过加强组织建设,营造思想政治工作氛围,切实政研会的发挥作用。
  2、积极发挥各学组的作用
  学组是政研会最基本的活动组织形式,因此,健全机制,聚集合力,在加强学组建设上下功夫成为我们工作的一个重点。这次会上制订的中国水利政研会学组工作制度,建立了学组工作规则。在调配好学组的基础上,我们要围绕学组工作正常化、活动规范化、调研针对化、成果有效化的要求,统一制订了学组活动制度和年度学组课题立项制度。这里部政研会要做好学组研究课题的协调工作,以课题为纽带,创新活动方式,按立项课题组织好学组研讨工作。
  3、开展创建标准化政研会的工作
  部政研会从2004年起在各级水利政研会中开展创建标准化政研会的工作,每两年组织一次考核评估,并出台水利系统政研会标准化建设评定标准。各级水利政研会要认真对照标准化建设的要求,总结经验,改进工作,弥补不足,使政研会建设上一个新台阶。按照部政研会的工作安排,本会将对开展创建标准化政研会工作进行一次全面检查。
  4、加强对刊物网站的领导
  坚持正确的舆论导向,不断改进工作作风,加强编辑部、网站的内部管理,调整充实力量,明确职责分工,提高办刊质量,健全刊物协办制度,密切与广大读者、作者及会员单位联系和沟通,全心全意为会员单位服好务。进一步丰富刊物、网站内容,坚持以人为本,使刊物、网站更贴近基层,贴近实际,贴近生活,贴近群众,更具有可读性。抓好通联队伍建设,提高刊物的影响力和知名度。
  (五)加强制度建设,促使政研工作科学化、规范化
  制度建设是自身建设中带根本性、长期性和保障性的建设,是工作经验的升华和规范。要在总结经验的基础上,根据政研会性质和任务,逐步建立一套适合自身特点和运行需要的制度,使各项工作有章可循。这个问题很重要。中国水利第六届理事会将在制度建设上有所作为。这次会上,提交大家讨论通过的中国水利政研会工作制度、秘书处工作制度、会费管理办法、学组工作制度、《水利水电政工研究》编辑部工作制度、特聘研究员办法、课题管理等办法和制度。这些制度的建立,无疑对新一届理事会的工作管理会更加规范、更加科学,为会员服务的更好。当然,中国水利政研会的制度建设还只是刚刚起步,一方面要抓落实,另一方面要继续抓紧制定和完善一批急需、管用的规章制度。比如,要根据《章程》,建立理事会制度、常务理事会制度、财务管理等制度,确保政研会工作正常运行。
  (六)加强水利思想政治工作队伍建设
  加强和改进思想政治工作关键在队伍,要搞好自身建设,提高政工干部队伍素质,要造就一支具有一定马列主义理论功底,树立起社会主义荣辱观,勤学习、善思考,有能力、负责任,想干事、能干事、干成事的优秀思想政治工作者队伍。要建立起学习型组织,不断提高政治思想水平,创新思想,与时俱进。在这次会上,我们提出了建立特约研究员制度,就是要切实培养和形成一支高层次的研究骨干队伍。研究活动开展的如何,研究成果的多少和质量的高低,在很大程度上取决于是否有一支有较高研究水平和活动能力的骨干队伍。有了一支阵容整齐的研究队伍,就能够很好的围绕中心,服务大局,当好参谋,做好助手,就能推动整个政研会的工作。
  部党组对水利系统政工队伍建设非常重视和关心。这次会上,汪部长、周部长和敬会长都强调了要加强水利政工队伍自身建设,同时,对水利政工干部的培养发展和有关待遇等方面问题十分关心,都有明确的指示,这无疑对稳定水利政工干部队伍,提高政工干部在单位、行业、乃至市场经济中的地位、作用,以及开展工作的氛围,都将产生重要作用。为了加强政工干部队伍建设,落实思想政治工作有人抓,事情有人干,问题有人管,我们要对水利系统政工机构的设置,政工队伍的现状进行一次调研,通过政工队伍建设情况的调研,探讨加强政工队伍建设的有效途径和方法,并形成加强水利政工队伍建设的对策建议,向党组汇报。
  同志们:中国水利政研会第六次会员代表大会就要闭幕了,这次大会的胜利召开,得益于各级领导的关心和承办单位小浪底建管局的大力支持,在此,让我们再一次用热烈的掌声,向关心支持这次大会的各级领导和为大会圆满召开付出辛勤工作的小浪底建管局的干部职工表示真诚的谢意!
  最后,我代表中国水利政研会,对大会全体代表的尽职尽责、密切合作,表示感谢!同时,也希望大家今后加强联系,共同努力,在部党组的领导下和新一届政研会会长的带领下,我们要以崭新的面貌和姿态,把中国水利政研会工作做的更好,围绕中心,服务大局,为水利的改革与可持续发展提供坚强的精神动力和思想保证。