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关于水利系统全国文明单位开展岗位行为规范制定工作的指导意见

    为培育和践行社会主义核心价值观,进一步深化水利职业道德建设、提升水利干部职工职业道德水平,经研究,决定在水利系统全国文明单位中开展岗位行为规范制定工作。现提出指导意见如下:
    一、总体要求   
    以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,弘扬社会主义核心价值观,建立导向鲜明、约束有力、简便管用的岗位行为规范,使广大干部职工理想信念更加坚定、精神状态更加饱满、履职行为更加规范、工作作风更加务实,真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
    
二、主要内容
    “岗位行为规范”是单位内部工作人员从事具体岗位工作必须遵循的行为操守。主要内容包括:
    (一)岗位名称。具体岗位的规范表述。
    (二)岗位操守。岗位从业人员应具备的思想道德修养,履职尽责的职业精神,敢于创新、勇于担当的职业操守。
    (三)岗位技能。岗位从业人员履行岗位职责应具有的专业知识、业务技能,对社会所承担的道德、责任和义务,以及相关岗位知识。
    (四)岗位纪律。岗位从业人员履行岗位职责应当遵守的纪律。
    三、基本原则
    (一)体现岗位特色。不同的岗位有不同的岗位要求。制定岗位行为规范既要与水利部文明委颁发试行的11个专业从业人员行为准则相衔接,体现专业要求;又要突出岗位特点,得到本岗位职工广泛认同并自觉遵守,体现岗位特色。
    (二)切合工作实际。岗位行为规范因岗而异,既是单位内部管理的基础,又是组织生产的重要依据。制定岗位行为规范必须与工作实际相结合,要求要具体,可操作性强,力戒空洞,切实为更好地履行岗位职责服务。
    (三)倡导禁行结合。岗位行为规范价值取向要鲜明,既要有导向性,又要保证干部职工做得到,宽严尺度要协调。要以倡导性规范为主,同时又要针对从业人员工作作风方面存在的突出问题,提出禁行性要求,体现知与行的统一。
    (四)文字简明扼要。岗位行为规范文字要简明扼要,通俗易懂,力戒千篇一律,便于干部职工理解和记忆,便于遵照执行,便于有关部门进行监督考核。
    四、方法步骤
    (一)前期准备。抽调有经验的同志组成编写组,明确任务分工,提出具体要求,提供必要的经费保障。
    (二)岗位分类。结合“定岗定编”情况,对内部各类工作岗位、职责进行全面梳理,理清岗位工作边界、清晰部门任务、明确岗位职责。
    (三)开展调研。岗位行为规范制定工作涉及人事管理、职工考核、廉政建设等诸多方面,工作复杂,政策性强,要进行深入的调查研究。既要学习试点单位岗位行为规范制定工作的有益经验,又要从各岗位所承担的主要职责、发展方向、工作重点和难点、存在的突出问题等方面进行调研。在调研的基础上提出本单位岗位行为规范制定工作的实施方案,实施方案中要着重说明本单位岗位分类、岗位人数等详细情况及试点工作具体方法步骤。
    (四)编写初稿。依据前期调研情况,经过细化、总结,提炼出能够体现岗位特点的行为规范的基本要求,在此基础上,编写岗位行为规范初稿。既要善于归纳总结岗位行为规范共性的内容或要求,又要突出个性特征,科学处理共性与个性、总则与细则以及层级之间、岗位之间的关系。
    (五)征求意见。初稿形成后,结合工作实际,从承诺、自律两个方面,自下而上通过各种途径,集思广议,广泛征集本岗位和相关岗位干部职工的意见,并征集相关部门意见,面向社会服务的岗位还应征集社会服务对象意见,对初稿进行补充、修改和完善。
    (六)成果评鉴。邀请有关领导和专家召开岗位行为规范成果评鉴会,对岗位行为规范制定工作进行成果评鉴,总结交流经验。
    (七)颁布试行。在成果评鉴的基础上,进一步修改完善,形成岗位行为规范终稿,于2018年6月底前报送水利部文明办,并在本单位颁布试行。
    五、组织领导
    (一)建立工作机制。建立党委统一领导、文明办组织协调、各部门分工负责、干部职工广泛参与的领导体制和工作机制,落实工作责任制,明确任务分工,完善工作措施,做到有布置、有指导、有检查、有督促,推动工作落实到位。
    (二)注重职工参与。坚持从群众中来、到群众中去,在制定、讨论、修改、完善的过程中,充分发挥职工参与的积极性,使岗位行为规范得到职工的普遍认可、达成共识,为岗位行为规范的执行奠定坚实的群众基础。
    (三)搞好统筹兼顾。以制定完善岗位行为规范为契机,把制定工作与贯彻落实社会主义核心价值观紧密结合,与广大干部职工的职业道德教育、道德实践紧密结合,与机关和行业作风建设紧密结合,加强统筹规划,确保工作任务的圆满完成。






 

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