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加强“五个”建设 服务基层党建工作新常态

        2014年5月,习近平总书记在河南考察时说:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态”。新常态是习近平总书记对我国当前经济发展阶段及现状所做的高度概括。党建工作进入新常态,对基层党组织提出了新挑战、新要求。基层党组织不能因循守旧,裹足不前,而要乘势而上、顺势而为,带领党员干部以身作则、敢于担当,积极适应“新常态”,才能开创党建工作的新局面。
  一、加强思想建设,坚定党员队伍政治定力
  思想建设是党的建设的基础和根本,要始终把理想信念作为教育重点,以建设学习型党组织和学习型党员为重点,采取灵活多变的教育方式,武装头脑,提高素质,坚定政治定力。我们党在深刻认识和总结党的建设历史经验的基础上,鲜明提出把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好,并提出了推进学习型党组织建设的意见,这是全面加强党的建设的重要举措。基层党组织要组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,学习党的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本知识。通过学习,提高党员干部特别是领导干部的思想政治素质,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉抵制资产阶级腐朽思想文化的侵蚀,自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限。保持立场坚定、头脑清醒,切实增强道路自信、理论自信和制度自信,不断加强党员理想信念教育,提高党员政治素养,使党员领导干部牢固树立正确的人生观、价值观。特别是党的十八大后,习近平同志围绕党的建设提出了一系列新思想、新观点。基层党组织要用习近平同志重要讲话精神指导工作,推进党建,要通过教育努力使党员的思想状态同步进入党建新常态。结合黄河部门工作实际,一是发挥中心组的表率作用。以中心组学习为龙头,按照上级业务部门和县委理论中心组学习的要求,建立完善了理论中心组学习制度,明确学习时间、方法、内容及负责人,做到学习时间、人员、内容的贯彻落实。以达到学以致用、促进工作目的。二是组织党员坚持经常性学习。以深化巩固创先争优、教育实践活动、三严三实、“两学一做”活动为契机,以建设学习党组织和提高党员素质为重点,以支部为单位,按照活动要求及县直工委党建考核标准,每年下发学习计划,按照规定的学习内容,采取专家授课、光盘讲座、集中培训等形式,认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记重要讲话精神,有效提高党员干部的整体素质。三是强化传统教育,引领党员坚定信念。充分利用重大节日组织广大党员参观革命老区、结对帮扶、观看收听英模报告会和警示教育,开展 “党章知识答卷”、重温入党誓词、集体宣誓等活动,使党员干部净化了思想,陶冶了情操,坚定了信念,营造了干事创业氛围,促进了各项工作的顺利开展。
  二、加强基层组织建设,增强党组织的战斗力
  按照基层党组织工作条例的要求,对届满的党组织及时换届改选,对缺职的委员及时进行增补,采取多种方式加强对各支部书记和组织委员学习培训,为党组织的建设和党员的先锋模范作用增添了生机和活力,增强了组织的战斗力和凝聚力,确保了各项工作任务的完成。一是加强组织,明确责任,形成齐抓共管的局面。按照工作的需要,及时成立党建领导小组,做到党务工作有人管、有人问、有人抓。党群科围绕中心工作,按照党务工作有特色,业务工作出经验,不断开创党建工作新局面的要求,分析党建工作新形势,结合本局党务工作的实际情况,制定下发工作要点,并全面组织抓好落实。二是配备过硬的班子。为确保党建工作更好地服务于中心工作,把一些工作上有热情,业务上有经验,作风上过得硬的同志充实到基层党组织中,支部书记一般由部门主要负责人担任,做到支部工作与科室工作的相互协调,促进了工作的顺利开展,形成了齐抓共管的局面。三是认真做好党员发展和培训工作。加强对入党积极分子的培训、培养、教育和考察,始终坚持成熟一个发展一个的原则,选派优秀青年参加县直工委组织的入党积极分子培训班,建立党员数据库,近年来,发展党员8名,培养积极分子10名,党员队伍结构不断优化,党员综合素质得到提高,为党组织发挥作用奠定了坚实基础。
  三、加强创新型党组织建设,激发基层党组织建设活力
  创新体现了党与时俱进的宝贵品质,在基层党组织建设中具有极其重要的地位和作用。基层党组织应高度重视创新型党组织建设,切实把创新作为走在前列的“发动机”,作为永葆生机的“动力源”,作为全面提高科学化水平的“加速器”。建设创新型基层党组织,必须坚持党解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线,不断更新观念,强化创新意识,用创新的思维、发展的眼光、进步的招法解决新时期出现的新情况、新问题、新挑战。在保持党建工作严肃、严谨、严格等底色不变的同时,适度注入“创新元素”,创新载体,创新方法,创新内容,不断增添党建工作的魅力和吸引力。基层党组织可以积极利用新媒体拓宽党员活动阵地,如开设“网上党课”、利用微博、微信、QQ等传播党建信息、收集民意等。
  四、加强制度建设,完善各项规章制度
  制度建设是一项管方向、管长远、管根本的工作。党群科坚持以制度创新为突破口,强化制度建设,使各项工作逐步纳入制度化、规范化的轨道。一是完善长效机制。对新形势下党员长期受教育、永保先进性的长效机制的进行了探索,先后组织撰写理论文章20余篇,被有关报刊刊登10余篇,编印了机关党建工作制度、党支部工作实用手册及党建工作法等,在教育实践活动中,着重从加强干部理论学习、公务经费管理、车辆管理、改进文风会风等方面,形成了一批具有针对性、指导性、操作性很强的长效机制成果。为进一步推动我局的科学发展提供有力保证。狠抓了“三会一课”制度的贯彻落实,达到了组织健全、制度完善、活动正常、党组织作用明显,机关党的建设上台阶、上水平的目的。二是建立了领导干部联系点制度。近几年,在工程建设和抗洪抢险任务重、经济压力大、困难多的情况下,为确保任务的按时完成,建立了领导干部联系点制度,党组班子成员与局属各单位实行承包责任制,深入防洪工程建设一线,扑下身子和职工一起吃住在工地,没有工休日、节假日,不分昼夜及时指导工作,现场解决问题,形成了“办实事、求实效”干事创业的的良好氛围。
  五、加强廉政建设,增强党员干部拒腐防变的能力
  党员是构成政党的基本要素,是党的肌体的细胞。党员干部个人品行端正、道德高尚,建设廉洁型政党就有了坚实的基础。针对近年防洪工程建设任务重,资金流量大,施工环境差的局面,为确保实现干部安全、资金安全、工程安全、生产安全的目标,大力加强了廉政建设日常教育,努力营造不敢腐、不能腐和不想腐的氛围。作为基层党组织一是在党员干部中积极开展信念教育、示范教育、岗位廉政教育,强化单位廉政文化建设。组织广大干部职工读法学法,增强法律法规意识,在单位内形成主动学法学纪学规的氛围。主要负责人与领导班子成员、各单位(部门)负责人签订承诺书和责任书,为进一步深化反腐倡廉教育,开展了以“守纪律、讲规矩”观看警示教育案例分析光盘和观摩警示教育阵地为廉政宣传教育为主要内容学习活动。二是进一步深化主体责任,党群科结合主要负责人岗位职责和防控风险点内容,制定了党组书记、班子成员、部门负责人的廉政主题责任清单,进一步把明责、履责和担责扛在肩上,抓在手上,种好自己的“责任田”,做到守土有责、守土负责、守土尽责,从源头上筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。
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